提倡租购同权 增加住房租赁对供需双方的吸引力

今年，我国首部规范住房租赁、销售和经纪行为的法规《住房租赁和销售管理条例》(征求意见稿)已向社会公开征求意见，立法步伐正在加快。住建部等9部委支持在人口净流入大中城市培育和发展住房租赁市场，并选取了成都等12个城市先行试点。

住房租赁也成了今年政协委员关注的热点。九三学社四川省委结合成都试点情况，在进行调研并征求多方意见的基础上，提交了《关于进一步完善住房租赁服务管理工作的建议》，建议探索出台符合当地实际的住房租赁管理服务工作法规;提倡租购同权，增加住房租赁对供需双方的吸引力;进一步完善住房租赁交易服务平台功能等。

提倡租购同权 增加住房租赁对供需双方的吸引力

九三学社四川省委秘书长丁武在接受记者采访时谈道，结合成都试点情况，并经调研考察，目前住房租赁试点工作还存在一些需要突破的瓶颈问题，如住房租赁管理服务法律法规不健全、管理体制不匹配;住房租赁公共配套服务没有创新突破，不能提高住房租赁的吸引力;住房租赁交易服务平台功能不完善等问题。

“为此，我们建议要探索出台符合当地实际的住房租赁管理服务工作法规。”丁武说，通过严谨、权威的人大立法，明确住房租赁管理服务工作中所涉及的管理体制、管理机构及职责、管理内容及程序等，在相关部门规章、政府规章和规范性文件的基础上实现法律效力提升，让租赁市场监管有抓手，执法有依据。

“同时，要提倡租购同权，增强住房租赁对供需双方的吸引力。”丁武分析，出台住房租赁公共配套服务支持政策应以鼓励租出空置住房、租房满足住房需求为落脚点，例如，应取消将是否有自有住房作为租房公积金提取的前提条件(购房提取公积金无是否有住房限制)，只要是合法租房居住人群都能提取公积金。“结合实际情况，尽快研究出台住房租赁公共配套服务政策，让符合条件的承租人在教育、医疗、养老、就业服务等方面，享受与本地居民同样的基本公共服务，真正实现‘租购同权’。”丁武谈道。

完善交易服务平台

提供网上“一站式”公共服务

同时，九三学社四川省委提出，还应从制定合理的地方政府住房租赁税收分成比例、出台符合地方实际的农集区无产权出租屋管理办法、进一步完善住房租赁交易服务平台功能等方面进行探索。

针对进一步完善住房租赁交易服务平台功能，九三学社四川省委建议，首先要促进房管、公安、教育、公积金等部门信息共享，形成政府部门房屋和人口基础共享数据，为住房租赁者提供网上“一站式”公共服务。二是加大对房屋租赁企业的培育和扶持力度，出台住房租赁激励政策，引导开发企业、物业企业、房屋中介、科技企业等各类住房租赁企业，利用移动互联、物联网等技术，建立技术标准统一的房屋租赁信息服务平台。

此外，要整合综治、流管、安全、计生、劳保、违建、司法等网格化管理信息平台为一个网格化管理信息平台，提高网格内房屋、人口等基础数据的采集、动态录入效率，并与住房租赁交易服务平台房屋和人口基础数据关联，以保证基础数据的动态性、实用性。