中国十个城市的小委屈

  苏州的委屈：有实力没TITLE（头衔）

  有头衔是很重要的。例如美剧里的“龙妈”丹妮莉丝·坦格利安的著名开场白：风暴降生丹妮莉丝，铁王座唯一正统继承人，安达尔人和先民的女王，七大王国守护，草海的卡丽熙，弥林女王，龙之母，不焚者，奴隶解放者......让北境穷小子雪诺目瞪口呆，在气势上先声夺人，最后还是由戴佛斯解围说：“这是琼恩雪诺。他是北境之王。”

  而对于中国的城市来说，城市的TITLE，或者说“城市级别”，无疑也是至关重要的。一方面，有一个TITLE，有利于更好的资源获得和更多的政策调配；另一方面，比别的城市上一个级别，无论是吸引外部投资，还是自主规划，主动权都多了不少。

  由此，从这方面看，苏州无疑是最委屈的。目前全国有15个副省级城市，从城市规模、经济实力、乃至城建和城市影响力，苏州都从未屈居人下。然而，时乖运蹇，苏州成了唯一一个综合实力排名全国前十的地级市。

  苏州很多单位大厦的门都开在侧面，不像北上广那样把门开在前面，因此人口流动堵点很分散，即使是学校、医院、居民小区这样的公众区域，也都在侧面，再加上苏州道路统一习惯于右转，宁愿多绕个圈也不左转，也大大缓解了拥堵节省了出行时间，使得苏州核心区的主干道，像是美国新加坡那样的高速公路一样。图为苏州工业园区绿化带。

  如果说，地级市就地级市吧，默默把经济搞上去，不也很好吗？但是，没有头衔，真的很难办事，一个最典型的案例，便是苏州机场的落地。

  按理说，苏州作为一个超级城市，应该有机场，苏州民间也呼吁了几十年。然而，苏州临近的上海有虹桥，如果建机场可能会分流上海的客物流，苏州因为自身发展粘了不少上海的光，因此也不敢公开和上海叫板；顶头上司现在重点打造南京，提出了所谓的“南京首位度”的概念，南京现在全省排名第二，如何再提升首位度？只能超越苏州。这也就使得，原本就带有江南女子风情的苏州，开始羞羞答答的委屈起来。

  徐州的委屈：等理想照进现实

  徐州是一个不惹人注意的大城市。然而在历史上，徐州是有名的四战之地。例如淮海战役，就主要围绕徐州、蚌埠展开。历史上的楚霸王，就以古徐州（彭城）为都城，与来自徐州周边丰沛地区的刘邦、萧何、曹参打了很多仗，因此徐州又有“千年龙飞地、一代帝王乡”之誉。

  徐州的地理位置，人称“南国锁钥、北国门户”，其东近黄海，西连中原，北倚泰山和沂蒙山系，南顾江淮平原。

  徐州也是个很有实力的城市。在整个苏北，徐州是人口最多、物阜最盛的城市，依托陇海线、津浦线的开通，徐州重新夺回因大运河改道而失去的交通枢纽地位。煤炭工业和制造业的发展，使得徐州发展起一套重工业产业体系，奠定了经济上在黄淮地区一枝独秀的地位。目前，徐州基本实现了从老工业基地城市到现代工业城市的转变。2018年，徐州市GDP为6882亿元，排在江苏第6位。

  而实力的回升，使得徐州开始规划起“淮海经济区”的理想蓝图。

  徐州作为淮海地区中心城市，其中既蕴含着希望，也承载着压力。

  然而淮海经济区的提法已经将近30年了，很难说徐州已经很好地实现了这个理想。为什么呢？原因有以下3点：

  （1）徐州实力在淮海地区属于翘楚，然而却远非一骑绝尘。2018年，徐州市GDP为6882亿元，同期鲁南的济宁GDP为4930亿元，临沂市GDP为4717亿元。徐州的优势相对周边城市其实并不算大，更何况大家都是地级市，在省际竞争中，徐州的这点经济优势进一步被削弱。

  （2）徐州的地缘政治格局和经济纵深非常特殊，她位于黄淮平原的地理中心，但却为同时处于四省边缘之地，过强的行政壁垒将徐州的纵深腹地分割得支离破碎，使得徐州空有地理中心地位、而无经济中心地位。同时，国家政策对淮海经济区的发展也远没有长三角、珠三角、京津冀那样重视，使得“淮海经济区”只能停留在纸面上而不可能有实质上的实施可行性。

  （3）徐州仅为地级市，自身级别过低，也限制了徐州作用的发挥。自淮海经济区提出来以后，江苏提出以徐州为中心建立徐州、连云港为核心的东陇海产业带，以期将徐州经济力量引向沿海（江苏重点发展沿海和苏南，苏北山区是很少考虑的）；山东相对提出以日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽五市组成“鲁南城市带”，以撇开徐州影响；安徽安徽的重点是合肥和皖江沿线；河南的重点是以郑州为中心的中原城市群，因此也不可能花大力气支持淮海经济区。

  由此，徐州本身不高的政治地位、分裂的地缘格局，以及不稳定的经济发展纵深，决定了徐州“淮海经济区”在短时间内不可能有什么实质上的变化。

  徐州的委屈，也恰如楚霸王“非战之罪也”的哀叹。

  宁波的委屈：与魔都的前世渊源

  跟徐州一样，宁波也是一个并不惹人注意的城市。它很低调，在我没去过宁波之前，我还以为宁波是一座二三线城市。后来很多粉丝怒不可遏，说我小看宁波了，我这才察觉到宁波的强大。

  先来了解一下宁波。宁波简称甬，跟徐州相比它是副省级市、计划单列市，世界第四大港口城市，有制订地方性法规权限，中国大陆综合竞争力前15强城市，长三角五大区域中心之一，长三角南翼经济中心。在古代，它是中国的贸易中心，比肩现在的上海；在现代，它有很多知名品牌，比如方太、雅戈尔、波导等等。

  而正因为宁波在古代的地位等同于如今的上海，加之上海在民国以前是由浙江宁波帮塑造的，所以随着上海与苏州日渐密切，与宁波反倒越来越疏远，这种由历史渊源带来的差距令人无比委屈。

  上海有句老话叫做“无宁不成市”，说的就是严信厚、叶澄衷、虞洽卿、周宗良等一批宁波人（在1920年，上海公共租界共有华人68万，而其中宁波人竟占40万人之多。以上海作为一个最大的集散地，宁波人，宁波帮，这群从小闻惯了海风腥味的人们，这一传统儒学教化之下的新兴商帮，带着商人的精明开阖却不失书生的道德操守，完成了从传统商业到现代商业的转型，真正在中国的近代经济舞台中脱颖而出）。

  而如今，在刚颁布的国务院对长三角城市的规划中，明确将上海作为领头羊，将杭州、苏州、合肥、南京作为一个层次，而无情地将宁波划到下一个层次。

  虽然宁波的经济仍然发达，但宁波人身上那股“勇闯上海滩、打造新天地”的劲头，却已经开始淡化了。而宁波，也就此成了全国15个副省级城市中，最低调的那个城市。

  长沙的委屈：与武汉的兄弟竞争

  长沙是我老家的省会，我在长沙也呆了很多年。还记得今年年初的时候，长沙市府工作报告提出“突出省会担当”。

  强省会时代做大做强长沙，使长沙成为真正的湖湘中心，这本无可厚非。然而，2016年-2018年的时候，长沙提出的却是“创建国家中心城市”。

  仅仅几年之隔，长沙就放弃了“创建国家中心城市”的雄心壮志，这不得不令人遗憾！

  那么，为什么拥有万亿GDP的长沙，会这般主动放弃？因为它还有个大兄弟武汉，有个小兄弟南昌。

  凭心而论，在长江中游经济带的3个城市里，武汉跨长江，居中辐射长沙、南昌，而长沙、南昌扼守的则是长江支流，在地理形态上，长沙便已经输了武汉一筹。

  而更令人尴尬的是，长沙头顶是武汉三镇，脚下还有发达的珠江三角洲。星子曾经写过一篇《支离破碎的一线“效应”》，说的就是长沙的影响力被珠三角分流得太厉害。

  相比武汉，长沙勉强算是守住基本盘，但湘南区域，被广西（桂林）和广东（广州、深圳）分流太厉害，北部又被武汉打压，位置相对尴尬。说实话，我也觉得长沙很多人才没留住，去了广州和深圳，形成事实上的湖南帮。

  离东部太远，离武汉太近，对于长沙而言，一带一部不仅是发展的优势，也是地理位置的尴尬现状。

  放弃创建国家中心城市，或许是长沙选择与武汉错位发展避免竞争的无奈之举吧。

  东莞的委屈：往事不堪回首

  提起东莞，很多有社会经历的人都会不约而同的相视一笑。2014年，一场扫黄风暴，彻底改变了这座城市。

  说实话，东莞之所以色情业发达，与邻近开放的深圳口岸有着莫大关系。在90年代，不少台商港商来珠三角投资建厂，深圳虽然是黄金地段，位置毕竟有限，于是大后方东莞成了最主要的工厂基地，来自全国四面八方的务工人群也汇集于此。“同是背井离乡人，相逢何必曾相识”，东莞“性都”的名声也就起来了。

  也正因为如此，东莞的酒店业极其发达，在2014年前，东莞号称是全国五星级酒店最密集的城市。

  然而，在这种灯红酒绿的“服务经济”之下，东莞的经济其实是衰退的：扫黄以前，东莞2007-2012年，GDP的排名由全国16掉到22位，增速有几年甚至是负数。同时，因为这种社会风气和城市文化的原因，东莞想茁壮成长，突围成为广州、深圳、东莞三国鼎立的局面已经是不可能了，机会窗口已经关闭了。

  从这方面说，东莞扫黄，其实是刮骨疗毒。只有彻底抽离东莞虚浮的“服务经济”，重回真正让东莞立足珠三角的制造业，才是这个城市的正路。

  扫黄之后，东莞经济回升，每年保持了百分之八的增速，和发展迅速的惠州相仿，2017年东莞经济超过烟台、沈阳、大连，回到全国第18名。进出口总额占GDP比重，远高于广州、深圳、苏州、佛山和无锡等主要城市，排名全国第一。

  而东莞的经济转型，也不单单是经济数字上的改变，还有着创新上的突破。据东莞市科技局统计，仅仅2016年，东莞新增国家高新技术企业和发明专利申请量，数量都排在全国前列。华为、OPPO 、vivo等科技公司兴起，曾经以制造业为核心的“血汗东莞”正在朝着全面物联网、高智能时代推进。

  然而，尽管东莞获得了如此大的成就，但囿于之前的发展错误，东莞一直徘徊在一个高成就却低表扬的尴尬境地。它用0.6%的常住人口，创造了全国0.9%的GDP，贡献了全国1.5%的税收，解决了全国0.8%劳动人口的就业问题，创造了全国4.7%的外汇收入，储蓄了全国0.8%的住户存款，却鲜少得到真正的城市赞誉。

  如今，东莞更加倾向于作为深圳的后备城市，毕竟东莞制造业转型升级，具有基础条件好，底子足的优势，承接深圳的创新和资金溢出，成为像苏州之于上海那样的“双城关系”，东莞仍然前程似锦。

  只是，曾经沧海难为水，除却巫山不是云。回望过去，东莞，往事不堪回首。